Η μηχανή κοινοβουλευτικών ερωτήσεων υπέρ της ΟΠΑΠ ΑΕ παίρνει μπρος ξανά
Η χτεσινή ερώτηση βουλευτών της ΝΔ για το «διαδικτυακό τζόγο» ήρθε να μας θυμίσει ότι η βιομηχανία κοινοβουλευτικών ερωτήσεων υπέρ της ΟΠΑΠ ΑΕ συνεχίζεται για τα καλά.
Ερώτηση κατέθεσαν βουλευτές της ΝΔ σε σχέση με την καθυστέρηση της κατάθεσης του νομοσχεδίου για τον «διαδικτυακό τζόγο». Στην ερώτηση αυτή οι 14 βουλευτές της ΝΔ ρωτούν τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο γιατί καθυστερεί η κατάθεση του νομοσχεδίου για τον διαδικτυακό τζόγο. Υποστηρίζουν μάλιστα ότι «η ακατανόητη αυτή καθυστέρηση δημιουργεί ερωτηματικά ως προς τις σκοπιμότητές της καθώς ορισμένοι εκ των επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στην αγορά του διαδικτυακού στοιχήματος, κατέχουν και φιλικά προς την Κυβέρνηση μέσα ενημέρωσης». Η τελευταία φράση αποτελεί ευθεία αναφορά στον επιχειρηματία Δ. Μάρη που δραστηριοποιείται στα ΜΜΕ μέσα από τις ιστοσελίδες και τους ραδιοσταθμούς της 24Media, ο οποίος παράλληλα δραστηριοποιείται και στο διαδικτυακό στοίχημα μέσα από την εταιρεία Stoiximan.
Φαινομενικά η ερώτηση φαντάζει δικαιολογημένη. Η κυβέρνηση έφερε πρόσφατα ρυθμίσεις για τις παιγνιομηχανές VLT, τα γνωστά «φρουτάκια» που αφορούν την ΟΠΑΠ ΑΕ, ικανοποιώντας γενικές τις απαιτήσεις της τελευταίας για να λειτουργήσουν τα «μικρά καζίνο» της γειτονιάς, αλλά και ρυθμίσεις για τα καζίνο, με ιδιαίτερα μειωμένη φορολογία, εξυπηρετώντας παράλληλα και διάφορους επενδυτές που ενδιαφέρονται για καζίνο στην περιοχή της Αττικής (όπως οι κ.κ. Λασκαρίδης και Κόκκαλης) και έμενε ο διαδικτυακός τζόγος όπου στην απουσία οριστικοποιημένου θεσμικού πλαισίου ακόμη και οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται νόμιμα, βρίσκονται σε ένα μεταβατικό θεσμικό πλαίσιο.
Όμως, τα πράγματα δεν είναι όπως φαίνονται. Η κουβέντα που γίνεται δεν αφορά τον εξορθολογισμό του διαδικτυακού τζόγου, που, ας μην τον ξεχνάμε, έχει όλες τις αρνητικές επιπτώσεις με τις άλλες μορφές τζόγου, ξεκινώντας από το πρόβλημα του εθισμού. Η κουβέντα γίνεται στη βάση των απαιτήσεων της ΟΠΑΠ ΑΕ να μπει φραγμός στον διαδικτυακό τζόγο.
Ο λόγος είναι απλός: το διαδικτυακό στοίχημα είναι η πιο γρήγορα αναπτυσσόμενη μορφή του τζόγου. Γίνεται από οποιοδήποτε σημείο και δεν συνδυάζεται με τις αρνητικές κοινωνικές εικόνες που έχουν οι δημόσιοι χώρου τζόγου, ή ακόμη και τα πρακτορεία, ενώ ταιριάζει στις νεότερες και εξοικειωμένες με νέες τεχνολογίες γενιές. Οι εταιρείες διαδικτυακού στοιχήματος προσφέρουν σε γενικές γραμμές περισσότερα κέρδη τους παίκτες και αυτό εξηγεί γιατί ενώ υπάρχει μεγάλος τζίρος στον διαδικτυακό τζόγο, τα φορολογητέα έσοδα είναι μειωμένα σε σχέση με άλλες μορφές τζόγου που, όπως είναι τα παιχνίδια της ΟΠΑΠ ΑΕ, που έχουν πολύ πιο αυξημένη κερδοφορία για την επιχείρηση (κοινώς δίνουν λιγότερα στους παίκτες). Είναι αλήθεια ότι η δραστηριοποίηση στο διαδίκτυο σημαίνει πολύ δύσκολο έργο για τις φορολογικές αρχές, όμως είναι προφανές ότι η ΟΠΑΠ ΑΕ, που ανήκει σε μια κοινοπραξία τσέχων και ελλήνων επενδυτών, ανάμεσά τους και ο Δ. Μελισσανίδης, κατεξοχήν ενδιαφέρεται για να χτυπήσει τους ανταγωνιστές παρά για να μπει κάποια τάξη στην αγορά του τζόγου. Από τη μεριά τους οι βουλευτές της ΝΔ σπεύδουν να αναπαράγουν το βασικό επιχείρημα της ΟΠΑΠ ΑΕ περί διαφυγόντων φορολογικών εσόδων καθώς υπενθυμίζουν την «επιτακτική ανάγκη να σταματήσει με αυτόν τον τρόπο η απώλεια εκατομμυρίων φορολογικών εσόδων».
Δεν είναι η μόνη τέτοια πρόσφατη ερώτηση βουλευτών της ΝΔ. Ανάλογη ερώτηση, λίγο πολύ από τους ίδιους βουλευτές είχε κατατεθεί και στα τέλη Νοεμβρίου. Ορισμένοι μάλιστα από τους βουλευτές που υπογράφουν είχαν καταθέσει και παλαιότερα ερωτήσεις που απηχούσαν τα αιτήματα και συμφέροντα της ΟΠΑΠ ΑΕ. Στα τέλη του 2015 η ΟΠΑΠ ΑΕ είχε έρθει σε σύγκρουση με την κυβέρνηση πάνω σε θέματα που αφορούσαν τη φορολογία του τζόγου και τον κανονισμό για τα «φρουτάκια» που είχε φέρει ο τότε επικεφαλής της αρμόδιας Αρχής για την εποπτεία του τζόγου Αντώνης Στεργιώτης, ενώ προσέφυγε στο Διεθνές Δικαστήριο Διαιτησίας του Λονδίνου. Παράλληλα, ξεκινά στη Βουλή μια πραγματική βιομηχανία ερωτήσεων που λίγο πολύ αναπαρήγαγαν τις θέσεις της ΟΠΑΠ. Χαρακτηριστικά ο Λευτέρης Αυγενάκης της ΝΔ, που υπογράφει και την τωρινή ερώτηση, ανέφερε στη δική του ότι «η κυβέρνηση, αντί να στρέψει την προσοχή της στην καταπολέμηση της παράνομης δραστηριότητας, προχωρά στην επιβολή άλλων, νέων φόρων, σε νόμιμες δραστηριότητες, αφήνοντας ανεξέλεγκτα να γιγαντώνεται ο παράνομος τζόγος» και την κατηγορούσε ότι «προχωρά στην επιβολή και νέων φόρων στις νόμιμες επιχειρήσεις των πρακτόρων του ΟΠΑΠ που αποτελούν έναν κλάδο 4.500 μικρών οικογενειακών επιχειρήσεων που προσφέρουν πάνω από 22.000 θέσεις απασχόλησης σε όλη την Ελλάδα και συνεισφέρουν πάνω από 80 εκατ. ευρώ ετησίως στο ελληνικό δημόσιο». Ανάλογες ερωτήσεις και έκαναν και συμπολιτευόμενοι βουλευτές.
Τότε οι πιέσεις αυτές είχαν αποδώσει. Η ΟΠΑΠ ΑΕ απέφυγε την υψηλή φορολογία, ο Στεργιώτης σύντομα αποπέμφθηκε και ο κανονισμός για τα «φρουτάκια» άλλαξε σύμφωνα με τις προδιαγραφές της ΟΠΑΠ ΑΕ. Φαίνεται πώς αυτή την «επιτυχία» θέλουν να επαναλάβουν, εξ ου και ότι πήρε μπροστά η μηχανή των κοινοβουλευτικών παρεμβάσεων.
Άλλωστε, έχει γίνει σαφές ότι η ιδιωτική ΟΠΑΠ ΑΕ παρότι ιδιωτική δεν αγαπάει πολύ τον ανταγωνισμό. Αυτό που ήθελε και αυτό που προσπαθεί να επιβάλει, με όπλο την επιρροή που αγοράζει ο πολύ μεγάλος για τα ελληνικά δεδομένα όγκος της διαφημιστικής προβολής της, είναι ένα ιδιωτικό μονοπώλιο να υποκαταστήσει ένα κρατικό μονοπώλιο. Μένει να δούμε εάν θα το καταφέρει.
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Οικονομικών κο Ευκλείδη Τσακαλώτο
ΘΕΜΑ: Γιατί καθυστερεί η Κυβέρνηση να καταθέσει προς συζήτηση το σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της διοργάνωσης και λειτουργίας τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου.
Κύριε Υπουργέ,
Στη συζήτηση του Ν. 4499/2017 για «Ρυθμίσεις στην αγορά παιγνίων» τον περασμένο Νοέμβριο δεσμευτήκατε τόσο στην αρμόδια Επιτροπή όσο και στην Ολομέλεια της Βουλής ότι μέχρι τα Χριστούγεννα του 2017 θα είχατε έτοιμο για διαβούλευση ένα σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν την αγορά τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου. Η δέσμευση σας αυτή ήταν ρητή και μάλιστα αναφερθήκατε στην επιτακτική ανάγκη να σταματήσει με αυτόν τον τρόπο η απώλεια εκατομμυρίων φορολογικών εσόδων.
Στις 29112/2017 η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων συγκρότησε Ομάδα Εργασίας προκειμένου αυτή να διαμορφώσει σχετική πρόταση η οποία θα διαβιβαζόταν στο Υπουργείο.
Επειδή έχει παρέλθει το χρονικό διάστημα το οποίο είχατε θέσει ο ίδιος προκειμένου να βγει σε διαβούλευση το συγκεκριμένο νομοσχέδιο και είναι δεδομένο ότι από τη μη ρύθμιση του πλαισίου αυτού το κράτος χάνει εκατομμύρια φορολογικών εσόδων και η ακατανόητη αυτή καθυστέρηση δημιουργεί ερωτηματικά ως προς τις σκοπιμότητές της καθώς ορισμένοι εκ των επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στην αγορά του διαδικτυακού στοιχήματος, κατέχουν και φιλικά προς την Κυβέρνηση μέσα ενημέρωσης
Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Έχει ολοκληρωθεί η σχετική μελέτη της Grant Thornton και έχουν υποβληθεί οι προτάσεις της σχετικά με τη ρύθμιση της αγοράς των τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου;
2. Σας έχει παραδοθεί η εισήγηση της ΕΕΕΠ μετά την ολοκλήρωση της σχετικής διαβούλευσης;
3. Πότε προτίθεστε να καταθέσετε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων;
ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ
- Σταϊκούρας Χρήστος
- Αυγενάκης Ελευθέριος
- Βεσυρόπουλος Απόστολος
- Βλάχος Γεώργιος
- Δένδιας Νικόλαος
- Καράογλου Θεόδωρος
- Καρασμάνης Γεώργιος
- Μπακογιάννη Θεοδώρα
- Σταμάτης Δημήτριος
- Τραγάκης Ιωάννης
- Τσιάρας Κωνσταντίνος
- Φορτσάκης Θεόδωρος
- Χατζηδάκης Κωνσταντίνος (Κωστής)
- Γεωργαντάς Γεώργιος
